沙澧潮涌奮楫行——我市“十四五”發展成就綜述
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時代浪潮奔涌，奮斗征程壯闊。今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。五年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦高質量、奮勇爭第一，堅持文化點亮城市、產業彰顯特色、創新引領未來，深入推進新時代漯河“二次創業”，書寫了現代化漯河“三城”建設的非凡成就。今日起，本報開設《決勝“十四五” 漯河出新彩》欄目，進行全媒體報道，全景展示漯河“十四五”期間的新變化、新氣象、新成就，為奮力挺進“十五五”凝聚磅礴力量。敬請關注。
四季輪轉，春華秋實。食品名城漯河正以創新之筆描繪高質量發展新圖景。
全市生產總值增速連續四年居全省前兩位，今年前三季度生產總值增長7.0%、居全省第一位，現代化食品產業集群成功入選全省十大先進制造業集群，食品產業規模和集聚度全國領先，居民幸福指數連續三年居全省首位……
“十四五”時期，我市緊緊圍繞現代化食品名城、創新之城、幸福之城“三城”建設目標，全力以赴拼經濟穩增長、擴投資促消費、強創新抓改革、惠民生防風險，產業體系日益完善，城鄉面貌煥然一新，綜合實力顯著增強，人民生活持續改善，交出了一份沉甸甸的高質量發展答卷。
首座中國食品名城是漯河的金字招牌。這里食品產業高度集聚，大大小小7000余家企業匯聚于此，形成了“育一個鏈一群、引一個帶一片”的集群效應。
作為世界知名的肉類加工企業，雙匯從單一的火腿腸生產，逐步構建起從飼料、養殖、屠宰到肉制品加工、調味品生產、新材料包裝，再到冷鏈物流、商業外貿等完整的產業鏈體系，目前產品有上千種。2024年，其品牌價值達872.33億元。
冷鮮肉、脆皮芝士腸、鹵福齋中式醬鹵……10月28日至30日，以“相約大中原，共謀新發展”為主題的2025第二屆全球肉類產業博覽會在鄭州國際會展中心舉行。雙匯攜旗下生鮮品、肉制品、禽產品、餐飲食材、調味品五大類近200種產品亮相，成為展會焦點。
雙匯展出的系列產品，融合經典與潮流，既傳承了中國傳統美食精髓，又以符合當代審美的新潮設計，展現出十足的產品辨識度，令人眼前一亮！
“十四五”時期，雙匯集團遵循“產業化、多元化、國際化、數字化”的發展路徑，致力構建安全可控的產業生態鏈，加快產品創新與結構調整，進一步拓展國際貿易，重塑企業發展新優勢，持續為消費者提供安全、健康、營養、美味的肉類食品。
在消費升級浪潮中，與雙匯一樣從規模擴張轉向價值深耕的行業龍頭還有衛龍美味。從衛龍辣條、魔芋零食持續引領市場，到推出麻醬魔芋爽、小龍蝦味大面筋、麻辣牛肉味親嘴燒等新品，再到上市風吃海帶清爽酸辣味新品、與山姆會員店合作推出高纖牛肝菌魔芋新品……衛龍在鞏固核心品類優勢的同時，通過多元化發展路徑不斷打造形成新的業績增長點。2025年上半年，衛龍實現營收34.83億元，同比增長18.5%。
“十四五”時期，在雙匯、衛龍、南街村等食品龍頭企業帶動下，漯河形成了龍頭引領與中小企業協同發展的“雁陣格局”，食品產業蓬勃發展：現代食品產業集群入選全省十大制造業產業集群，其中麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產量均居全國第一。全市食品產業總規模突破2500億元，占全省四分之一、全國四十分之一，成為河南省萬億食品產業集群的重要支撐。
河南中大恒源生物科技股份有限公司從天然色素起步，深耕健康功能成分應用領域，持續為大健康產業提供安全、天然、高效的解決方案，積極助力健康中國建設。
漯河微康生物科技有限公司依托本地完善的食品產業生態，推行“食品+益生菌”發展模式，推動益生菌技術與更多食品企業結合，促進漯河食品產業迭代升級。
河南鹽津鋪子食品有限公司聚焦食品主業持續深耕，在我市政策支持下，規劃建設“一基地兩中心”項目，致力打造北方超大型生產基地、區域物流中心與產品研發中心。
北舞渡鎮閃氏胡辣湯傳承人閃國雨將“一碗湯”發展成“一條鏈”，從家庭作坊成長為標準化生產企業，成為傳統美食工業化的典范……
7000余家企業匯聚漯河，以執著的創新精神和拼搏的進取姿態，共同印證了“食品產業是永遠的朝陽產業”。依托完善的產業生態與精準的配套服務，越來越多的企業在漯河形成了“落地一個、帶動一串、賦能一片”的集聚效應。
五年來，在食品產業的強勁帶動下，我市多次成功舉辦中國（漯河）食品博覽會這一行業盛會，有效提振了食品企業發展信心，集中展示了食品工業發展成就，加速了上下游產業鏈融合。食博會已逐步發展成為在全國具有廣泛影響力的綜合性大型展會，被譽為食品行業的風向標。
食博會一年比一年質量高、效果好、影響大——
以“食全食美”為主題的第十九屆食博會，現場交易額及線上線下意向采購額達462.21億元；
以“食全食美 漯在其中”為主題的第二十屆食博會，相關交易額達473.07億元；
以“食全食美 漯在其中 創新引領 共享未來”為主題的第二十一屆食博會，交易額攀升至489億元；
以“世界眼光、中國經典、河南名品”為主題的第二十二屆食博會，交易額達492.6億元……
我市致力將食博會打造成更具美譽度和影響力的產業風向標、食品品牌展、創新成果匯、美食體驗游和文旅消費季。如今，食博會已成為國際性的展銷盛會、投資盛會、學術盛會與交流盛會。
“11+8”產業鏈對規上工業增長的貢獻率達到95%，其中有10條產業鏈實現了兩位數增長……“十四五”時期，我市堅持“食品立市、鏈群發展”戰略，深化“三鏈同構、農食融合”，聚焦現代食品、新材料、先進制造三大主導產業，統籌做好食品工業、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”，大力發展食品領域新質生產力，加快培育綠色化工、新材料等新興產業，持續構建以食品產業為主導的現代化產業體系。
展望未來，聚焦“建設現代化產業體系”目標，漯河將以世界眼光、中國經典、河南名品的更高標準推動食品工業發展，繼續做好“四篇文章”，促進糧食、食品、美食“三食”貫通，爭當踐行“大食物觀”的領跑者。
“以前攻克技術難題需要跑遍全國尋找專家，現在實現了‘企業下單、科學家接單’，中原食品實驗室在本地就幫助我們解決了行業痛點。”在漯河，許多企業技術負責人的感慨，道出了本土企業的創新獲得感。漯河“創新之城”的崛起，正源于其持續優化的創新生態。
2022年，市政府工作報告首次將“研發經費投入強度”納入核心指標。從2022年預期目標的1.96%到2025年預期目標的2.7%，數字攀升的背后，是漯河對科技創新矢志不渝的追求。
近年來，我市以超常規力度、全方位推進創新發展，凝聚創新共識，重塑創新體系，全力打造創新之城，激發了全市創新創造的熱情，使創新逐漸成為現代化漯河建設的最強勁動力和最鮮明標識。
作為全省食品產業的“最強大腦”，中原食品實驗室成立以來，已開展170多項課題研究，與省內外34家企業簽訂技術合作協議，為雙匯、伊利等380多家企業提供技術服務710余次。
從2022年9月22日正式揭牌運營，到如今河南食品科創園的快速崛起，短短三年多時間，漯河“科研之花”競相綻放，營造了近悅遠來的人才生態，創新動能加速釋放。
河南食品科創園以中原食品實驗室為核心，加速構建“實驗室+研究生院+中試基地+孵化器+產業基金+產業園區”的“六位一體”全鏈條科研轉化體系，著力打造食品產業創新“發動機”，推動科技創新“頂天立地”、產業創新“強基固本”、金融創新“血脈暢通”，促進“三新”融合無縫對接，致力將中原食品實驗室打造成“三新”融合的標桿。
在科技創新的引領下，2023年我市獲批省級“瞪羚企業”數量達到過去三年總量的兩倍；2024年新增國家高新技術企業40家；2025年上半年，銅基新材料產業增速達29.4%，創新驅動的“乘數效應”正持續顯現。
“創新不限于實驗室的突破，更在于全鏈條的協同。”漯河食品工程職業大學相關負責人介紹，河南省食品加工中試基地為企業提供了從“研”到“產”的應用場景、工藝改進、樣品試制、產品示范等全套中試技術服務。
由漯河食品工程職業大學與中原食品實驗室共建的河南省食品加工中試基地，是全省首批8家中試基地之一。目前，基地已建成21條食品加工中試生產線，配備116臺（套）國際先進儀器設備，能夠為有需求的企業提供成熟配套的中試設備、場地、生產工藝及技術支持。
如今，中原食品實驗室、河南食品科創園、漯河食品工程職業大學三足鼎立的創新格局已初步形成。
隨著全國食品創新高地和食品創新人才高地的加快建設，創新創業氛圍日益濃厚，推動了產業演進與人才發展的同頻共振。
圍繞構建人才“強磁場”，我市創新推出“柔性引進科學家、剛性引育團隊”機制，發布高層次創新人才“六可選”政策及“人才新政35條”等多項服務保障措施，實行以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。
目前已成功會聚25名院士、147支科學家團隊，構建起以院士領銜的中原食品實驗室、氟硅新材料研究院等為代表的“5+N”創新平臺體系，形成了創優政策引才、產教融合育才、量身打造用才、干事創業留才的優良人才生態。
“多年來，漯河市始終將建設食品名城、發展食品產業作為核心目標，并將引進科技人才作為補短板、促發展的重要舉措。以發展新質生產力為導向，著眼全局謀劃人才工作；以一體化推進教育、科技、人才發展為路徑，厚植人才成長沃土；以世界眼光、中國經典、河南名品的更高追求，精準集聚高端人才；以服務‘兩高四著力’為落腳點，充分激發人才活力動力，取得了顯著成效。”省委咨詢組研究員對此給予高度評價。
幸福之城宜居宜業
“如今推窗即可見綠，出門便是游園，坐著公交車就能到沙澧河風景區逛逛，心情格外舒暢。這樣的日子真是舒心！”11月5日，家住滿庭芳·春曉口袋公園附近的趙先生，細數著“十四五”以來的生活變化。在漯河，“幸福之城”并非抽象概念，而是融入日常的民生溫度。
城市功能品質的提升是看得見、摸得著的。“十四五”時期，我市以成功創建全國文明城市為契機，秉持為民、利民、惠民宗旨，堅持普惠共享、久久為功，加快建設文明引領、溫暖可及的現代化幸福之城。
堅持城鄉融合發展。城市品質不斷提升，累計實施一批城市更新項目，持續打通“斷頭路”，暢通“微循環”。垃圾清運率、城鄉生活垃圾無害化處理率、城市道路機掃率、城鎮污水處理率均實現100%，中心城區新能源公交車全覆蓋，成功創建全國綠色出行城市。作為河南省“公交優先”示范城市和全國綠色出行考核評價達標城市，我市正全力創建國家“公交都市”。鄉村振興戰略扎實推進，全國農業產業鏈建設現場會在我市召開，“三鏈同構”經驗做法在國務院第七次大督查中獲得通報表揚。
基礎設施建設持續加強。平漯周高鐵、國道107漯河境新建工程、沙潁河航運開發、漯河港擴容等一批重大交通基礎設施項目加速推進，立體化交通網絡正加快形成。同時，實施引澧入潁、平原洼地治理等重點水利工程，水旱災害防御能力穩步提升。5G網絡實現全域覆蓋，我市入選全國“千兆城市”，建設上線全國首家食品行業工業互聯網標識解析二級節點、全國第二家“星火·鏈網”骨干節點。
民生福祉全面增進。省定、市定各項民生實事均圓滿完成，基本公共服務實現常住人口全覆蓋，困難群眾救助工作績效評價居全省第一。高水平高中建成投用，高水平醫院建設項目高效有序推進。“一老一小”服務能力持續提升，文化體育事業蓬勃發展，人居環境持續改善。在河南省地方城市發展報告中，漯河幸福指數連續三年蟬聯全省第一。2025年5月23日，我市蟬聯全國文明城市榮譽稱號；10月28日，我市被命名為全國法治政府建設示范市。
基層治理新格局加快構建。我市深入推進“五基四化”建設，做實“黨建+網格+大數據”機制，不斷提升基層治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平，以黨建引領的高效能基層治理新成效有力保障了經濟社會的高質量發展。
從12345政務服務熱線成為暢通的“民生直通車”，到農村溝渠整治、老舊小區改造，一件件民生實事的落地見效，讓人民群眾的幸福感在家門口不斷增強。
站在“十四五”與“十五五”的歷史交匯點，漯河的發展坐標愈發清晰——將突出新時代漯河“二次創業”，突出現代化漯河“三城”建設，揚優勢補短板，加快構建以新質生產力為先導、以食品產業為主導的現代化產業體系，加快建設全國食品創新高地和食品創新人才高地，開展食品產業融入服務全國統一大市場建設率先行動，促進高質量發展和高水平安全良性互動，讓民生項目貼近民意、惠及民生、溫暖民心，確保“十五五”時期繼續保持良好發展態勢。
沙澧潮涌處，揚帆奮進時。漯河正憑借現代化食品名城的堅實產業根基、創新之城的澎湃活力以及幸福之城的溫暖底色，在新時代“二次創業”的征程上闊步前行，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出更大漯河貢獻。
文/漯河日報全媒體記者 田俊玲 謝曉龍
圖/漯河日報全媒體記者 焦海洋
校對 謝明芮
統籌 周鶴琦
審讀 李勝
豫公網安備 41110302000005號