全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“經(jīng)開(kāi)樣本”
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引擎轟鳴、人流穿梭……這是5月11日記者在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū)）企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到的情景。
在宇培冷鏈（電商）物流產(chǎn)業(yè)園，月臺(tái)上叉車(chē)上貨緊鑼密鼓，分撥倉(cāng)庫(kù)里調(diào)貨緊張有序……一派繁忙景象。園區(qū)負(fù)責(zé)人連呼“真的沒(méi)想到，投產(chǎn)太快了！”園區(qū)從地塊審批到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)只用了半年時(shí)間，創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)的“神話(huà)”。
“神話(huà)”的背后，是經(jīng)開(kāi)區(qū)為項(xiàng)目建設(shè)提供全程“保姆式”服務(wù)的不懈努力。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目2020年1月7日正式立項(xiàng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)第一時(shí)間成立項(xiàng)目指揮部，由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，簡(jiǎn)化開(kāi)工程序，實(shí)行容缺辦理，“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目2月1日順利開(kāi)工。同時(shí)，建立工作臺(tái)賬，通過(guò)網(wǎng)上監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，每周五收集項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，每周三匯總上周問(wèn)題的解決情況，推動(dòng)項(xiàng)目高速高效推進(jìn)，8月順利投產(chǎn)。
衛(wèi)龍食品二期產(chǎn)業(yè)園，從土地招拍掛到建成投產(chǎn)，用了不到一年時(shí)間，跑出令人驚嘆的“衛(wèi)龍速度”。如今，衛(wèi)龍三期廠房陸續(xù)破土動(dòng)工，擬建設(shè)休閑食品產(chǎn)業(yè)園、電商物流園等。
作為全市招商引資主陣地和工業(yè)發(fā)展核心區(qū)，近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“穩(wěn)”和市場(chǎng)活力之“強(qiáng)”。
“我們寧可自己過(guò)緊日子、苦日子，也要讓企業(yè)過(guò)寬松日子、舒心日子。”經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記吳玉培在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”，但需要“硬措施”來(lái)托底。
正如吳玉培所說(shuō)，經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦企業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，找癥結(jié)、出對(duì)策、求實(shí)效，變“坐等企業(yè)上門(mén)”為“主動(dòng)送服務(wù)上門(mén)”，以配套服務(wù)、要素調(diào)度、軟環(huán)境建設(shè)等為抓手，舉全區(qū)之力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育營(yíng)商沃土，親商、安商、富商、穩(wěn)商，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成了洽談一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批的良好發(fā)展格局。
完善配套設(shè)施，為企業(yè)“筑巢”。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成了八縱八橫的路網(wǎng)框架，加大生態(tài)水系、綠地、學(xué)校、醫(yī)院、游園等民生項(xiàng)目的建設(shè)力度，完善城市功能，提高項(xiàng)目的承載力和輻射力。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)省心。2020年疫情防控期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)第一時(shí)間成立工作專(zhuān)班和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障組，精準(zhǔn)施策，及時(shí)研究解決問(wèn)題。下大氣力打通企業(yè)“兩端”制約（原料供應(yīng)制約、市場(chǎng)銷(xiāo)售制約），幫助平平、旺旺等企業(yè)采購(gòu)面粉1000噸、油脂500噸；幫平平食品有限責(zé)任公司運(yùn)出庫(kù)存產(chǎn)品50萬(wàn)箱，幫嘉吉運(yùn)出庫(kù)存貨物3000噸。連續(xù)舉辦3場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)用工、資金短缺等問(wèn)題。完善建設(shè)項(xiàng)目指揮部服務(wù)機(jī)制，樹(shù)立“不叫不到，隨叫隨到，立即辦到”的服務(wù)理念。
強(qiáng)化要素保障，讓企業(yè)順心。在土地要素方面，2020年累計(jì)出讓、劃撥土地1552畝，組織報(bào)批土地3115畝，保障了53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要。在資金要素方面，每年納入預(yù)算資金兩億元，用于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2020年，為企業(yè)發(fā)放委托、擔(dān)保貸款15億元；開(kāi)展各類(lèi)融資對(duì)接活動(dòng)40多次，銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)屬企業(yè)投放信貸資金46.25億元，新增11.08億元，貸款余額比去年年底增加31.5%。加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育及企業(yè)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。利通科技成為全市首家、全省第二家晉級(jí)“新三板”精選層并掛牌的企業(yè)。在人才資源方面，采取多種形式廣攬人才近300人，其中碩士研究生22人。對(duì)于企業(yè)聘用的全日制博士或高級(jí)職稱(chēng)人員，區(qū)財(cái)政給予每月1000元住房補(bǔ)貼；對(duì)引進(jìn)碩士以上學(xué)歷或高級(jí)職稱(chēng)人員占從業(yè)人員8%以上的企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼；堅(jiān)持每年評(píng)選突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、研發(fā)攻關(guān)獎(jiǎng)等，發(fā)放獎(jiǎng)金10萬(wàn)元至50萬(wàn)元不等。目前，已有利通液壓等8家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)市場(chǎng)主體近1萬(wàn)家，企業(yè)1840家，其中規(guī)模以上企業(yè)234家。在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展答卷喜人：2020年，轄區(qū)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；工業(yè)投資增長(zhǎng)15%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入首次突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)17.5%；共簽約億元以上項(xiàng)目70個(gè)，合同金額突破200億元……今年第一季度，全區(qū)完成工業(yè)增加值35.5億元，增速達(dá)28.7%；預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入200億元，增速達(dá)25%；完成固定資產(chǎn)投資10.1億元，增速達(dá)62.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入2.26億元，同比增長(zhǎng)10.8%，其中稅收收入2.03億元，稅收占比達(dá)到90.1%。
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